國務院新聞辦公室于2021年9月7日（星期二）下午3時舉行國務院政策例行吹風會，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝，工業和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發言人田玉龍，工業和信息化部中小企業局局長梁志峰，中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰，金融市場司司長鄒瀾介紹支持中小微企業發展工作有關情況，并答記者問。
女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國務院政策例行吹風會。近日，國務院常務會議部署加大對市場主體，特別是中小微企業紓困幫扶力度。為幫助大家更好地了解相關情況，今天我們非常高興邀請到中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝先生，工業和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發言人田玉龍先生，請他們為大家介紹相關情況，并回答大家感興趣的問題。出席今天吹風會的還有，工業和信息化部中小企業局局長梁志峰先生，中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰先生，金融市場司司長鄒瀾先生。
各位媒體界的朋友，大家下午好。很高興參加今天的國務院政策例行吹風會。首先，我代表人民銀行和國家外匯局感謝媒體界朋友長期以來對金融工作的關心和支持。9月1日召開的國務院常務會議對金融支持中小微企業工作提出了進一步要求，今天的吹風會我來介紹一下這方面的情況。
謝謝。下面，請田玉龍先生作介紹。
各位記者朋友們，女士們、先生們，大家好！很高興參加今天的國務院政策例行吹風會，感謝大家一直以來對工業和信息化事業的關心，對于促進中小企業發展工作的支持，借這個機會向大家介紹一下中小企業發展政策的情況。
下面進入提問環節，提問前請通報所在的新聞機構。請媒體朋友們開始提問。
今年以來，中小企業融資情況和去年比，有什么新特點？金融領域中小企業紓困政策目前執行情況怎么樣？謝謝。
今年以來，人民銀行認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，保持了銀行體系的流動性合理充裕，繼續實施好兩項直達實體經濟貨幣政策工具，持續提升商業銀行中小微企業金融服務能力，督促銀行進一步完善內部資源配置和考核激勵機制，加強對重點領域和行業的企業支持?？偟膩砜?，金融服務能力持續提升，對中小微企業融資支持力度不斷加大。在這里，我給大家介紹五方面的進展情況。
國務院常務會議強調穩增長、保就業，重在保市場主體特別是量大面廣的中小企業。針對大宗商品價格居高不下導致生產經營成本上升、應收賬款增加、疫情災情增加等問題，請問如何才能有效減輕中小微企業成本上升的壓力？謝謝。
謝謝你的提問，這個問題我來回答。你提的這個問題是一個大家非常關注的問題。總的來看，2021年以來中小企業生產效益呈現恢復增長態勢，運行持續向好。根據統計數據顯示，1-7月，規模以上中小工業企業營業收入和利潤總額同比都有增加，分別增加26.4%、43.9%。7月末，企業虧損面為21.5%，比去年同期收窄1.5個百分點。總體看效益還是在不斷擴大。我部會同國家電網和南方電網對4000多萬戶小微企業用電大數據監測顯示，小微企業用電穩步復蘇，1-7月，小微企業用電量同比增長15.1%，兩年平均增長3.4%。用電景氣指數連續16個月處于擴張區間，整體反映企業生產情況和效益情況都在同步向好。
我們看到當前中小微企業發展依然面臨很多困難，9月1日召開的國務院常務會議提出要進一步加大支持中小微企業力度，能不能介紹一下金融方面有哪些具體安排？謝謝。
9月1日國務院常務會議作了專題研究，人民銀行在會上作了匯報。下一步，我們會在已經出臺的一些惠企政策尤其是支持中小微企業的金融政策基礎上，進一步加大政策支持力度。主要有以下幾個方面：
國務院常務會議宣布再新增3000億元支小再貸款額度，但年內基礎貨幣的缺口仍然較大，人民銀行會采取什么貨幣政策工具填補這個流動性缺口？第二個問題，為促進共同富裕，人民銀行將采取哪些政策措施實現這一目標？新增再貸款額度會對其他政策工具比如調整準備金率和利率產生什么影響？
謝謝你的問題。我請我的同事先來回答你的問題，孫國峰是貨幣政策司的司長，鄒瀾同志是金融市場司司長，他們都是金融方面的專家，首先請孫國峰同志回答問題。
剛才這位記者朋友提到的基礎貨幣缺口，我想并不存在很大的基礎貨幣缺口。今年以來人民銀行實施穩健的貨幣政策，綜合運用降準、再貸款、中期借貸便利、公開市場操作等多種貨幣政策工具投放基礎貨幣，操作的前瞻性、有效性、精準性提高，保持了流動性合理充裕。我們觀察流動性的一個最重要指標是貨幣市場的DR007，從這個指標看貨幣市場運行平穩，月末、季末都沒有出現大的波動。相對公開市場7天操作利率的偏離幅度處于近年來同期低位。8月份，DR007均值是2.15%，比公開市場操作7天逆回購利率低了5個BP，也就是說很接近。7月降準后，金融機構運用降準釋放的長期資金歸還了一部分中期借貸便利，金融機構的流動性需求得到了充分滿足。今后幾個月流動性供求將保持基本平衡，不會出現大的缺口和大的波動。
關于你問到的共同富裕問題，人民銀行所主導的金融政策和貨幣政策，在促進共同富裕方面，應該說有很多發揮的空間。我舉個例子，比如說脫貧攻堅是我國三大攻堅戰之一，習近平總書記在今年年初宣布，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利。人民銀行負責牽頭金融扶貧，在過去幾年里我負責牽頭，金融系統在脫貧攻堅中投入了很多資源，發揮了非常大的作用。總書記在脫貧攻堅總結大會上曾經講到，金融精準扶貧貸款共發放9.2萬億元，這里包括貧困戶的小額貸款、產業扶貧貸款和貧困地區的基礎設施貸款。應該說，金融扶貧為打贏脫貧攻堅戰作出了重要貢獻。這只是我結合自己在過去這些年的工作經歷，給你講的其中一個故事。人民銀行在金融政策和貨幣政策方面發揮的空間往往比這個要寬泛得多。
