成本高--稅收優(yōu)惠;融資難--金融扶持;沒錢發(fā)展-財政給支持
南報網(wǎng)訊 (通訊員 劉尊瑞 記者 史亮 管偉)2017年9月1日，在第十二屆全國人大常委會第二十九次會議上，146個常委會成員一致通過新修訂的《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》(下稱“新《中小企業(yè)促進法》”)，新法于2018年1月1日正式施行。至今，新法已實施近半年。南京日報記者走訪多家企業(yè)及專家了解到，“新《中小企業(yè)促進法》”紅利多多：企業(yè)成本高--稅收政策給優(yōu)惠;企業(yè)融資難--金融政策給扶持;沒錢發(fā)展-財政政策給支持。新的中小企業(yè)促進法讓企業(yè)得到了實實在在的實惠。
中小微企業(yè)貢獻大困境多
中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，離不開中小微企業(yè)做出的重要貢獻。
中小微企業(yè)規(guī)模小，管理結(jié)構(gòu)簡單，企業(yè)組織靈活且經(jīng)營者創(chuàng)新意識強，在推動產(chǎn)品創(chuàng)新、增加就業(yè)機會、改善民生和繁榮經(jīng)濟等方面發(fā)揮了不可替代的作用。據(jù)統(tǒng)計，我國的中小微企業(yè)占全國企業(yè)總量的90%以上，提供城鎮(zhèn)就業(yè)機會超80%，完成專利發(fā)明70%以上，創(chuàng)造國民生產(chǎn)總值60%以上，為國家貢獻稅收50%，是推動我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量之一。
記者了解到，近年來，盡管中小微企業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。但是，在實際的發(fā)展中，中小微企業(yè)面臨著資金荒、貸款難、貸款貴、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重、用人成本高漲、用人荒、環(huán)保壓力增大等一系列的困境。在銀根緊縮，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟高速發(fā)展的時代，中小企業(yè)開辦、倒閉、并購似成常態(tài)。此前有專家統(tǒng)計表示，我國中小企業(yè)的生存周期僅為2.5年。
對于中小企業(yè)發(fā)展之困，南京市企業(yè)服務(wù)中心主任丁波表示，近十年以來，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的沖擊下，仍然依賴傳統(tǒng)模式操作和經(jīng)營的中小企業(yè)舉步維艱。雖然官方統(tǒng)計我國的中小企業(yè)仍處于良性發(fā)展階段，但經(jīng)營過程中的困局和艱難依然很多。
新法減稅為企業(yè)減輕負擔
事實上，也正是由于中小微企業(yè)發(fā)展的困境，國家才推陳出新，于2017年9月全國人大重新修訂了新《中小企業(yè)促進法》。
江蘇信惠通信息科技有限公司創(chuàng)使人、西安交大江蘇財經(jīng)校友會執(zhí)行秘書長謝超表示，新《中小企業(yè)促進法》是為了改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，促進中小企業(yè)健康發(fā)展，擴大城鄉(xiāng)就業(yè)，發(fā)揮中小企業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用而制定的法律。而新法中，明確規(guī)定了稅收的優(yōu)惠政策。
謝超表示，近幾年隨著中小企業(yè)的經(jīng)營面臨更多困境和成本上漲等方面的制約，越來越多的中小企業(yè)感到賦稅沉重，難以維續(xù)。
“新《中小企業(yè)促進法》當中規(guī)定，國家要實行有利于小型微型企業(yè)發(fā)展的稅收政策，對符合條件的小型微型企業(yè)按照規(guī)定實行緩征、減征、免征企業(yè)所得稅、增值稅等措施，簡化稅收征管程序，減輕小型微型企業(yè)稅收負擔。”謝超表示，稅收政策的優(yōu)惠，使得企業(yè)實實在在得到了實惠。
謝超還表示，新《中小企業(yè)促進法》還鼓勵中小企業(yè)研究開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，規(guī)范內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理，提升保護和運用知識產(chǎn)權(quán)的能力，這些有利于促進科技成果轉(zhuǎn)化，推動企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級，對于發(fā)展中的中小微企業(yè)來說，這也是政策方面的扶持。
有效緩解“融資難融資貴”問題
南京市中小企業(yè)協(xié)會副會長、南京凱燕電子有限公司董事長陳華明最近天天研讀新《中小企業(yè)促進法》中的第一個章節(jié)的條款。他說，中小企業(yè)促進法與我們的企業(yè)息息相關(guān)，只有學習透徹新《中小企業(yè)促進法》，才能做好自己的企業(yè)。
陳華明在接受告訴南京日報采訪時表示，“新《中小企業(yè)促進法》第四十九條對協(xié)會提出了很高要求，我們只有自己懂法了，才能維護會員利益，為領(lǐng)導獻言獻策，否則無的放矢。
南京市中小企業(yè)協(xié)會會長、甘汁園糖業(yè)有限公司董事長蔡鐵華認為，缺錢是中小企業(yè)最常面臨的問題;融資難，融資貴，是中小企業(yè)主心中永遠的痛。
蔡鐵華說，中小企業(yè)自身的輕資產(chǎn)、信譽度不高、管理不規(guī)范等自身融資能力不足等原因，導致難以從金融機構(gòu)得到貸款，越來越多的中小企業(yè)為融資而不得已向民間資金高息借貸。
“其實主要根源并不在銀行，因為對于銀行來說，也沒有理由承擔這樣的市場風險。”蔡鐵華說，在新《中小企業(yè)促進法》中，提到了“采取合理提高小型微型企業(yè)不良貸款容忍度等措施”、“推動中小銀行、非存款類放貸機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融有序健康發(fā)展”、“國家健全多層次資本市場體系，多渠道推動股權(quán)融資，發(fā)展并規(guī)范債券市場，促進中小企業(yè)利用多種方式直接融資”等條款。
記者了解到，目前，南京市許多中小微企業(yè)已享受到了“蘇微貸”的基準利率優(yōu)惠政策。
中小企業(yè)發(fā)展市長一直掛心間
蔡鐵華感慨地說，他辦企業(yè)30年了，第一次受到了市長的接見。對于5月份召開的南京市企業(yè)家座談會，蔡鐵華是記憶猶新，歷歷在目。
他說，那天座談會本該是上午八點到十一點半，可是藍市長與南京市企業(yè)家深入交談，一直談到了快一點鐘。對于企業(yè)家遇到問題，藍市長更是現(xiàn)場督辦，直接讓相關(guān)部門給出各理的解決問題的方案。這讓蔡鐵華很是感動。
“藍市長說，這樣的座談會，他會經(jīng)常辦，一個月了解十幾家企業(yè)，一年下來，他就能了解一百多家企業(yè)。這樣在未來制定中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時，才能真正解決中小微企業(yè)的真正需求。”蔡鐵華說。
蔡鐵華說，目前，我們身邊的中小微企業(yè)家在初創(chuàng)業(yè)時，大部分是靠企業(yè)主自身的一技之長發(fā)展，但是，僅一技之長，很難抵御大風浪。因此，蔡鐵華建議企業(yè)家應(yīng)該不斷學習，自我完善，提高自身。此外，他建議南京市應(yīng)該盡早建立中小微企業(yè)促進工作協(xié)調(diào)機制，更好地服務(wù)于中小企業(yè)。
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