《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大 進一步推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》政策解讀

民營經(jīng)濟是我省構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的生力軍，民營企業(yè)家是我省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新時代先鋒。改革開放以來，民營企業(yè)進入了各行各業(yè)，我省民營經(jīng)濟取得了跨越式發(fā)展。2022年，全省民營企業(yè)數(shù)量662萬家，民營經(jīng)濟增加值約7萬億元，有力推動我省經(jīng)濟總量連續(xù)34年位居全國第一。2023年前三季度，我省民營經(jīng)濟增加值超5萬億元，地區(qū)生產(chǎn)總值占比五成以上，同比增長4.8%；民營經(jīng)濟稅收收入占全省稅收總額的六成以上；民營經(jīng)濟出口總額占全省出口總額六成以上，同比增長11.6%，比全省出口增速高出7.7%。

習近平總書記高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展，強調(diào)堅持“兩個毫不動搖”、“三個沒有變”，始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作自己人。2023年7月19日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》正式印發(fā)。廣東省委、省政府認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，高度重視我省民營經(jīng)濟工作，出臺了“民營經(jīng)濟30條”。

“民營經(jīng)濟30條”堅持問題導向和目標導向，對民營經(jīng)濟面臨的市場競爭、權(quán)益保護、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、資源要素、企業(yè)家精神、政商關(guān)系等主要問題，提出了有針對性的政策措施。

“民營經(jīng)濟30條”共八個部分，第一部分是總體要求，第二至八部分是主要措施，圍繞公平競爭、權(quán)益保護、改革創(chuàng)新、要素支持、企業(yè)規(guī)范、企業(yè)家培育、組織保障等七大方面，提出30條措施。

（一）總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，推動民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，結(jié)合我省實際提出到2027年我省民營經(jīng)濟發(fā)展目標。

（二）持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。共五條，提出進一步放開市場準入、推進市場監(jiān)管公平統(tǒng)一、破除公共資源交易領(lǐng)域隱性壁壘、提升政務(wù)服務(wù)效能、健全社會信用激勵約束機制等內(nèi)容。

（三）強化民營經(jīng)濟發(fā)展法治保障。共四條，提出健全執(zhí)法司法對民營企業(yè)平等保護機制、依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益、建立防范和化解拖欠賬款長效機制、加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)和保護等內(nèi)容。

（四）鼓勵民營企業(yè)改革創(chuàng)新。共五條，提出支持民營企業(yè)加強科技創(chuàng)新、促進民營中小企業(yè)發(fā)展、推動數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化綠色化轉(zhuǎn)型、鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)混合所有制改革、引導支持民營企業(yè)“走出去”等內(nèi)容。

（五）引導民營企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。共五條，提出引導完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度、支持參與重大項目建設(shè)、完善市場化重整機制、構(gòu)建民營企業(yè)源頭防范和治理腐敗的體制機制、營造尊重民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境等內(nèi)容。

（六）促進民營企業(yè)家健康成長。共四條，提出加強民營企業(yè)家培育、培育和弘揚企業(yè)家精神、推動積極履行社會責任、全面構(gòu)建親清政商關(guān)系等內(nèi)容。

（七）加強資源要素供給保障。共四條，提出強化資金支持、強化人才支持、強化用地支持、強化數(shù)據(jù)要素支持等內(nèi)容。

（八）加強組織保障。共三條，提出堅持和加強黨的領(lǐng)導、暢通政企溝通渠道、強化督促落實等內(nèi)容。